Sorpresivamente, ayer
Nicolás Maduro reconoció la competencia en
la materia y la legitimidad de la Asamblea Nacional (AN) frente al
inicio del procedimiento parlamentario para nombrar al Comité de
Postulaciones con el objetivo de designar un nuevo Consejo
Nacional Electoral (CNE). El mandatario además planteó presentar una propuesta
sobre la materia. Esto llama la atención, porque pone en duda por primera
vez el supuesto desacato de la Asamblea Nacional (AN) y
parece ponerse de lado la práctica habitual del Tribunal Supremo de Justicia
(TSJ) de usurpar las funciones parlamentarias, designando a los
rectores del CNE.
La AN es, en efecto, el único poder del Estado constitucional y legítimo
en la actualidad y la instancia que, por su naturaleza, mejor
representa el pluralismo político, esto es, las distintas preferencias
políticas de los ciudadanos.
Sin embargo, Maduro hace
esta propuesta en el entendido de que la elección que se celebrará el próximo año será la
del Parlamento, no la presidencial. Este último proceso es el que ha
exigido la comunidad internacional y la oposición representativa para superar
la crisis de gobernabilidad y el actual quiebre institucional del país. En ese
sentido, el gobernante hace también alusión a la Mesa de Diálogo Nacional, instalada en
septiembre de 2019 e integrada por el Ejecutivo nacional y un grupo de partidos
minoritarios de la oposición para apalancar la conformación de un nuevo CNE.
La Mesa de Diálogo
Nacional se trata de un acuerdo realizado en septiembre entre
el Gobierno y las organizaciones políticas de oposición minoritarias
Movimiento al Socialismo (MAS), Cambiemos, Soluciones y Avanzada
Progresista. En esa instancia se plantea, entre otros aspectos, una ruta
electoral para las parlamentarias de 2020.
Inicialmente el régimen
planteó el reconocimiento de esa oposición minoritaria para llevar adelante un
diálogo, dejando de lado a la oposición mayoritaria que conforma la AN. De esta
manera, la mesa ha sido planteada como la alternativa gubernamental al diálogo
que se realizaba con el apoyo de Noruega.
Los anuncios del 30 de
octubre de Nicolás Maduro parecen señalar un posible reconocimiento a la
oposición real y representativa, que previamente ha sido inhabilitada en su totalidad,
integrada en buena medida por la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) y los
partidos más representativos dentro de esta, como Voluntad Popular, Primero de
Justicia, Acción Democrática y Un Nuevo Tiempo, entre otros.
Acceso a la Justicia
valora el implícito reconocimiento de los partidos de oposición mayoritarios,
así como a la posibilidad de diálogo a la cual Nicolás Maduro hiciera
referencia en su discurso, que, en esos términos, podría tratarse de un diálogo
verdadero y creíble al ser en el seno de una instancia institucional y plural
como la AN. Los acuerdos que surgieran de la Mesa de Diálogo Nacional no
habrían tenido legitimidad ni mucho menos el vigor democrático para afrontar y
resolver la grave crisis del país.
Al respecto, se
espera que ese reconocimiento del otro por parte de la fracción gobernante
implique la eliminación del desacato de la AN, así como la
habilitación de los partidos de oposición, con lo cual se lograría un diálogo
entre partes en condiciones más democráticas que las que ha habido hasta ahora.
Asimismo, Acceso a
la Justicia llama a la AN a seguir el procedimiento constitucional y
no el legal para la conformación del Comité de Postulaciones. En ese sentido,
este comité debe elegirse con la participación de la sociedad como establece la
Carta Magna venezolana y no como prevé la inconstitucional Ley Orgánica del
Poder Electoral (LOPE).
Según esta ley, el
Comité de Postulaciones está integrado por veintiún miembros, de los cuales
once son diputados designados por la plenaria de la AN y diez son postulados
por los otros sectores de la sociedad (artículos 19 y 21). Para la selección de
estos últimos miembros, la LOPE establece que los once diputados se instalarán
como comisión preliminar a fin de recibir las postulaciones que hagan los
distintos sectores de las sociedad, y será la plenaria de la AN, con el voto de
las 2/3 partes de los diputados presentes, la instancia que escogerá a los diez
representantes de sectores de la sociedad (artículo 21).
En aras de garantizar la
confianza de la población en los próximos procesos electorales, así como en sus
resultados, es necesario que la AN establezca reglas claras y transparentes en
la selección de candidatos a rectores, pues, en definitiva, serán estos quienes
promoverán la máxima transparencia posible en los comicios venideros en el
país.
¿Y a ti venezolano, cómo
te afecta?
No podemos albergar
esperanzas en instancias políticas que, con apenas un halo de apariencia
legítima, pretendan mitigar y superar la ingobernabilidad insufrible que se
vive cada día en el país.
Los venezolanos debemos
saber que la AN es la instancia en la que reside la verdadera garantía en la
conformación plural y sin militancia partidista del árbitro electoral, además
de representar de forma directa, sin ningún barniz, la vía institucional y
democrática para sustituir al actual CNE.
Digalo Ahi digital
06 de Noviembre del 2019
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