EN LA HISTORIA DE VENEZUELA NO SE CONOCE NINGÚN GOBERNANTE AUTÓCRATA O DICTADOR QUE NO HAYA INVOCADO LOS IDEALES Y ACCIONES DE SIMÓN BOLIVAR PARA TRATAR DE DARLE UN ROSTRO DEMOCRÀTIVO A LOS REGÍMENES DE FUERZA.
A PESAR DE QUE EN ANGOSTURA
BOLÍVAR EXPRESA "MORAL Y LUCES SON
LOS POLOS DE UNA REPÚBLICA, MORAL Y LUCES SON NUESTRAS PRIMERAS
NECESIDADES",
SIN EMBARGO, LA CONSTITUCIÓN QUE SANCIONÓ ESE
CONGRESO EN 1819 ES LA ÚNICA EN
VENEZUELA QUE NI EN UN SOLO ARTÍCULO
HACE REFERENCIA A LA EDUCACIÓN.
PARA NOSOTROS EL ARTÍCULO MÀS IMPORTANTE DE ESA
CONSTITUCIÓN ES EL 5 DEL TITULO I, SECCIÓN SEGUNDA QUE ESTIPULA:
"NINGUNO ES HOMBRE DE BIEN, NI BUEN CIUDADANO, SI NO OBSERVARA LAS LEYES FIEL Y
RELIGIOSAMENTE ; Si NO ES BUEN HIJO, BUEN HERMANO, BUEN AMIGO, BUEN ESPOSO Y
BUEN PADRE DE FAMILIA".
LA META PRINCIPAL
EN LA RECONSTRUCCIÓN DEL PAÍS ES LOGRAR UNA EDUCACIÓN DE PRIMERA, QUE
NUNCA PODRÀ LOGRARSE CON DOCENTES MAL REMUNERADOS Y QUE,
LAMENTABLEMENTE,
MUCHOS SECTORES VEN LA PRESTACION DEL
SERVICIO EDUCATIVO COMO UN NEGOCIO SIN IMPORTARLES SU CALIDAD.
El llamado
Congresillo de Cariaco se había reunido en ese sitio el 8/5/1817 bajo el pretexto de restablecer
el sistema federal de la Carta Magna de
1811.Santiago Mariño, quien estaba enfrentado
a Bolívar, lo preside y sus delegados se
hicieron llamar representantes de
los Estados Unidos de Venezuela.
Margarita es designada como capital del Gobierno Federal y se nombra un ejecutivo compuesto por seis (6)
personas incluyendo a Bolívar que figuró
de tercero. Mariño es
nombrado Jefe Supremo del Ejército y Brión, Comandante de la Armada.
El 9 de mayo tuvo que disolverse el evento por la
proximidad del enemigo; el 12 de ese mismo mes
sus miembros pasan a Pampatar donde hasta el día 22 se encargaron
de dictar decretos y cambiar el nombre de Margarita por el de Nueva Esparta.
Antes de la
realización del Congreso de Angostura Simón Bolívar declaró a Guayana como
provincia autónoma, escoge a esa
población como capital y ordena crear una Alta Corte de Justicia y Tribunales
de 1º Instancia Civiles y de Comercio. Despues el Libertador convoca el
Congreso de Angostura que se instala el 15 de febrero de 1819 con 26 diputados
en representación de 6 provincia: Caracas, Barcelona, Cumanà,Barinas, Guayana y
Margarita.Allí presenta el famoso proyecto de Constitución que sirvió de base a
la aprobada el 15/8/ 1819 donde se
establece una República unitaria
e indivisible contraria al sistema federal
de 1811. Se dividió el territorio en diez (10) provincias: Caracas,
Guayana. Barcelona, Barinas, Coro, Cumaná, Maracaibo, Margarita, Mérida y
Trujillo. El Poder Legislativo lo ejercería el Congreso General de Venezuela
con dos Cámaras: la de Representantes, cuyos miembros serían electos por las
Asambleas Electorales; y la del Senado. Los senadores serían vitalicios pero
sus cargos no hereditarios como lo propuso Bolívar. El Ejecutivo sería
presidido por el Presidente de la República, elegido popularmente por las
Asambleas Electorales, quienes elegirían, además, un Vicepresidente. El
Presidente era al mismo tiempo Comandante en Jefe de todas las fuerzas de
tierra y mar sin poderlas mandar o dirigir
personalmente. Se crea una Corte Suprema de Justicia integrada por cinco
(5) jueces. Cada provincia tenía un Gobernador sujeto a las órdenes directas
del Presidente de la República.
El 18/2/1819 Simón Bolívar fue nombrado por el Congreso
Presidente provisional de la República. El Libertador emprende su viaje por los
Andes para libertar al pueblo neogranadino. Por renuncia de Zea, Arismendi es
nombrado Vicepresidente de la República designándose el mismo Capitán General
de los Ejércitos. A los tres meses, después de actuar como dictador y
desconociendo la autoridad de Bolívar, Arismendi renuncia a la Vicepresidencia.
Con el triunfo de
Bolívar en Nueva Granada el Congreso de Angostura sanciona el 17/12/1819 la Ley
Fundamental de Colombia. La antigua
Capitanía General de Venezuela y el Virreinato de Nueva Granada formarán un
nuevo estado dividido en tres (3) Departamentos: Venezuela, Cundinamarca y
Quito. La República se llamó Colombia y su capital sería una ciudad nueva que
llevaría el nombre de Bolívar y que
nunca se fundó. Se creó una Presidencia para la República y un Vicepresidente
para cada Departamento. El Congreso sería electo por el pueblo que se reuniría
en la Villa del Rosario de Cúcuta
Luego el Congreso reunido en esa ciudad ratifica la
Ley Fundamental de los pueblos de Colombia y se aprobó el 30/8/1821 la
Constitución que unió a la Capitanía General de Venezuela y el Virreinato de la
Nueva Granada. El Congreso nombra en forma unánime a Bolívar como Presidente de
Colombia, quien toma posesión el
3/10/1821 pero inmediatamente
quedó encargado de la presidencia Santander porque Bolívar inicia la Campaña
del Sur.
El discurso que el
Libertador pronunció en el Congreso de Angostura ha sido calificado como uno de
los más importantes de su carrera política. Expresa en su discurso que su vida,
conducta, sus acciones públicas y privadas están sujetas a la censura del
pueblo, que devuelve al Congreso el mando supremo de Venezuela, y que en
ese momento como Jefe Supremo de la
República no es más que un simple ciudadano
que asi quiere llegar hasta la muerte pero seguirà
en la carrera de las armas mientras existan enemigos en Venezuela.
Asimismo, considera que la continuación
de la autoridad de un mismo individuo frecuentemente ha sido el término de los
gobiernos democráticos y las repetidas
elecciones son esenciales en los sistemas populares, porque nada es tan
peligroso como dejar permanecer largo tiempo en un mismo ciudadano el poder,
porque el pueblo se acostumbra a obedecerle y él se acostumbra a mandarlo, de
donde se origina la usurpación y la tiranía. Para Bolívar un pueblo ignorante
es un instrumento ciego de su propia destrucción. Se recuerda también cuando
dice en Angostura que: “el sistema de gobierno más perfecto, es aquel que
produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor
suma de estabilidad política". Afirma
en su discurso que un gobierno
republicano es y debe ser el de Venezuela, sus bases deben ser la soberanía del
pueblo; la división de los poderes, la libertad civil, la proscripción de la
esclavitud, la abolición de la monarquía y de los privilegios. Propone el
senado hereditario. Dice que este cuerpo en las tempestades políticas pararía
los rayos del gobierno y rechazaría las olas populares. Los senadores serían
elegidos la primera vez por el Congreso. “Los sucesores al Senado llaman la
primera atención del gobierno, que debería educarlos en un colegio
especialmente destinado para instruir aquellos tutores. Legisladores futuros de
la Patria. Aprenderán las artes, las ciencias y las letras que adornan el
espíritu de un hombre público; desde su infancia ellos sabrían a qué carrera la
providencia los destinaba, y desde muy tiernos elevarían su alma a la dignidad
que los espera”.
Para el Padre de
la Patria el Presidente de la República debe ser nombrado por el pueblo o por
sus representantes. El Ejecutivo debe ser algo más fuerte, porque todo conspira
contra él, en tanto que en las monarquías el más fuerte debe ser el Legislativo
porque todo conspira en favor del monarca. Bolívar manifiesta en el Congreso de Angostura que la
educación popular debe ser el cuidado primogénito del amor paternal del
Congreso. “Moral y luces son los polos de una república, moral y luces son
nuestras primeras necesidades”. Sin embargo, debemos observar que la
Constitución de 1819 es la única en Venezuela que no hizo referencia alguna a
la educación (ironía).
El Libertador termina su discurso así: “...Dignaos conceder
a Venezuela un gobierno eminentemente moral, que encadene la opresión, la
anarquía y la culpa. Un gobierno que haga reinar la inocencia, la humanidad y
la paz. Un gobierno que haga triunfar bajo el imperio de leyes inexorables, la
igualdad y la libertad. Señor, empezad vuestras funciones: yo he terminado las
mías".
Gilberto Bruzual Bàez.
Profesor universitario.
Miembro fundador de la Sociedad Bolivariana de
La Guaira (1983).
Qué es lo que pasa para que un gobierno que se declara apegado al ideario de Bolivar, haga caso omiso a lo que el propio Bolivar pronunció? Exrraño todo cuanto sucede debajo del disfraz que viste el régimen venezolano. ¿O que alguien diga lo contrario?
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